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行業(yè)動態(tài)

我國擬推 環(huán)境污染強制責(zé)任險

2015-03-31 19:34:08 1848

發(fā)布日期:2015-3-10  中國環(huán)保網(wǎng)   

  據(jù)新華社電“環(huán)境污染的責(zé)任保險不是讓企業(yè)破財消災(zāi)?!?日的政協(xié)經(jīng)濟界別分組討論會上,全國政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長張力軍在提起探索開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險時說,“有污染風(fēng)險就應(yīng)該有保險,百姓的利益才能得到保護?!?/span>

  環(huán)境污染試點第三方治理

 

  國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告中提出,加強生態(tài)文明制度建設(shè)。推行環(huán)境污染第三方治理試點和能效信貸、綠色信貸,探索開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險。

 

  “我認為這次報告能把責(zé)任險提出來是個進步?!比珖f(xié)委員、中國人保集團董事長吳焰表示,“在發(fā)達國家,強制保險還可以作為社會管理工具,尤其運用在環(huán)境污染和高危行業(yè)。近幾年,一些省份推出了本地區(qū)的環(huán)境污染責(zé)任保險,例如山西就已經(jīng)覆蓋到幾百家企業(yè),但目前沒有可以廣泛復(fù)制推廣的地方條例。”

 

  “那這個保險的受益人是誰?”這個話題吸引了全國政協(xié)委員、中銀香港(控股)有限公司總裁和廣北。

 

  “是公眾。”

 

  “購買者是誰?”“是企業(yè)?!?/span>

 

  “那不就是破財消災(zāi)么?”和廣北笑著說。

 

  “不不不,你完全誤解了。這不是破財消災(zāi),是過程管理。企業(yè)可以規(guī)避未來環(huán)境污染造成損失的風(fēng)險?!眳茄娼忉尩?。

 

  “我來解釋兩句?!弊诙伺赃叺娜珖f(xié)委員、環(huán)保部原副部長張力軍忽然插話?!碍h(huán)境污染強制責(zé)任保險沒有很快推出來,因為是否強制的問題國務(wù)院法制辦還在研究,但推廣環(huán)境污染責(zé)任險是可以確定的,已經(jīng)達成共識?!?/span>

 

  “巨災(zāi)保險”應(yīng)對自然災(zāi)害

 

  張力軍解釋道,一些重金屬污染企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,往往沒有足夠的資金治理污染,老百姓的利益也難以得到保障?!坝形廴撅L(fēng)險就應(yīng)該有保險,即便出了事故,老百姓的利益也能得到保護。”

 

  “更重要的是,這種保險機制不單純是事后處置的問題,更是事前管理的方式,其實是在過程中給予監(jiān)督。”吳焰說,“在國外涉及食品安全和環(huán)境安全的企業(yè),如果不出具保單,就說明你企業(yè)沒有信譽。保險公司如果覺得一家公司有環(huán)保風(fēng)險,就會提高保費,這也迫使企業(yè)管理者改進防治污染的能力。所以,環(huán)境污染的責(zé)任保險不是讓企業(yè)破財消災(zāi)。”

 

  政府工作報告還提到“推出巨災(zāi)保險”,吳焰表示,“我們現(xiàn)在通常把巨災(zāi)理解為地震、臺風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害,但我認為巨大的環(huán)境性污染事件也應(yīng)屬于巨災(zāi),比如渤海灣的溢油事故等。這些污染輻射面廣,如果發(fā)起訴訟,企業(yè)是難以支撐的?!?/span>

 

  吳焰建議,進一步明確環(huán)境污染強制責(zé)任保險的推進到底由哪個部門來抓,環(huán)保等部門該承擔什么樣的責(zé)任,并形成規(guī)范的條例。


新聞來源:京華時報